Regulierung digitaler Vermögenswerte und Tokenisierung in Louisiana

Ein Unternehmen, das Einwohnern Louisianas digitale Vermögenswerte anbietet, muss die Erlaubnis für Dienstleistungen mit virtueller Währung von den Anforderungen für Zahlungen in Fiatwährung, Wertpapiere und Bankverwahrung trennen. Der Bundesstaat verfügt über eine eigene Lizenz, doch welcher Weg einschlägig ist, bestimmen weiterhin die konkrete Funktion des Betreibers und die Ausnahmen.

Bei der Konzeption einer Plattform kommt es ebenso darauf an, die Erlaubnis zu erhalten, wie die anschließenden Pflichten zu organisieren. Dieser Leitfaden verbindet Lizenz, Kundenrechte, Schutz der Vermögenswerte und Automatenregeln und unterscheidet die geltenden Normen von den für 2027 vorgesehenen Änderungen.

Welche Erlaubnis in Louisiana zu welcher Dienstleistung gehört

DieVirtual Currency Businesses Act, VCBA, verabschiedet 2020 und unter anderem 2023, 2025 und 2026 geändert, regelt Dienstleistungen mit virtueller Währung für Einwohner Louisianas. Ein Sitz des Anbieters im Ausland hebt die Anwendbarkeit für sich allein nicht auf. SeineBegriffsbestimmungenumfassen Tausch, Übertragung, Aufbewahrung und Verwaltung sowie bestimmte elektronische Zertifikate über Edelmetalle. Die Prüfung hängt von der Tätigkeit und der tatsächlichen Kontrolle über die Vermögenswerte ab.

DerSection 6:1383enthält Ausnahmen für bestimmte Rechtsträger und Vorgänge, einschließlich Tätigkeiten, die in dem von der Norm bezeichneten Umfang dem Wertpapierrecht unterliegen. Mining und die Erstellung von NFT fallen nicht unter die spezifische Definition einer VCBA-Tätigkeit; zusätzliche Verwahrungs- oder Tauschdienstleistungen erfordern eine eigene Prüfung. Das bloße technologische Etikett entscheidet nicht über die Ausnahme.

DerBlockchain Basics Act von 2024schützt die private Annahme digitaler Vermögenswerte als Zahlungsmittel und die Selbstverwahrung vor staatlichen Beschränkungen. Er erlaubt Mining zu Hause unter Beachtung der Lärmschutzvorschriften und gewerbliches Mining in Industriegebieten nach den geltenden kommunalen Vorschriften. Seine Grenzen zu CBDC betreffen Annahme, Zahlungsverlangen und Erprobungen durch öffentliche Stellen: Sie sind kein Verbot jeder privaten digitalen Währung. Dasselbe Gesetz untersagt den von ihm als verboten definierten ausländischen Parteien, die mit Ländern nach 22 CFR 126.1 verbunden oder als Entity of Particular Concern eingestuft sind, Beteiligungen an Mining-Unternehmen für digitale Vermögenswerte in Louisiana zu erwerben oder zu halten.

Welche Behörde welche Tätigkeit beaufsichtigt

DieOffice of Financial Institutions, OFI, verwaltet die VCBA-Lizenzen über seine Abteilung Non-Depository. Sein BereichSecuritiesverwaltet Angebote und Intermediäre, die dem Wertpapierrecht des Bundesstaats unterliegen. Ein Antrag über NMLS, das gemeinsame Antragssystem, verleiht für sich genommen weder eine Lizenz noch einen landesweiten Pass.

Der bundesrechtliche Rahmen gilt weiterhin tätigkeitsbezogen. Die Länderseite zu den USA behandelt diese gemeinsame Ebene; dieser Leitfaden analysiert die Unterschiede auf Ebene des Bundesstaats. Für Banken und Treuhandinstitute erlaubtSection 6:1402die Verwahrung virtueller Währung im Rahmen ihrer Befugnisse, mit Risikobewertung, Kontrollen, Versicherungsschutz und Überwachung der Dienstleister. Dieser institutionelle Weg steht nicht automatisch jedem Technologieunternehmen offen.

Welche Erlaubnis das Geschäftsmodell benötigt

Das OFI nimmt seit Januar 2023 Anträge entgegen und verlangt seit Juli desselben Jahres eine Lizenz. DerVCBA-Antragumfasst Geschäftsmodell, Verantwortliche, Hintergrundangaben und Finanzunterlagen; das OFI muss innerhalb von sechzig Tagen nach Vollständigkeit des Antrags entscheiden. DieAusführungsbestimmungenlegen Gebühren von 5.000 US-Dollar für den Antrag und 4.000 für die jährliche Verlängerung fest, zuzüglich weiterer Posten, soweit anwendbar. Am 16. Oktober 2026 wies das OFI 36 aktive Lizenznehmer aus. Die frühere vereinfachte Registrierung wurde 2023 abgeschafft; historische Verweise darauf belegen keinen geltenden Weg.

DerSection 6:1386verlangt eine Sicherheit in Form eines Surety Bond und ein materielles Nettovermögen. Die Sicherheit beginnt bei 100.000 US-Dollar und steigt je nach Volumen oder aufsichtlicher Entscheidung innerhalb der gesetzlichen Obergrenze. Das Nettovermögen hat einen Mindestbetrag und wird gestaffelt nach den Vermögenswerten berechnet; es entspricht keiner festen Einlage, die für jedes Geschäft ausreicht. SeinNachweiserfordert geprüfte Jahresabschlüsse und fortlaufende Einhaltung.

DieAct 923 von 2026, der ohne Unterschrift des Gouverneurs Gesetz wurde und seit dem 1. August 2026 wirksam ist, hob die Befristung auf, nach der die durch die Reform von 2023 eingeführten Bestimmungen im Juli 2027 auslaufen sollten. DieMitteilung des OFIbestätigt die Reform. Das Gesetz fügt eine Regel zur Verdrängung durch Bundesrecht hinzu: Verdrängt ein Bundesgesetz über die Lizenzierung von Tätigkeiten mit virtueller Währung eine Bestimmung des VCBA, verliert die Norm des Bundesstaats, die die verdrängte Tätigkeit zulässt, nur im Umfang des Konflikts ihre Wirkung, und zwar ab dem letzten Tag des Kalenderjahres, in dem das Bundesgesetz in Kraft tritt. Nicht jedes neue Bundesgesetz setzt den gesamten VCBA außer Kraft.

Geldflüsse erfordern eine gesonderte Prüfung. DerLouisiana Money Transmission Act, Act 888, gilt seit dem 1. Juli 2026 und ersetzt das bisherige Gesetz. Für bestehende Lizenzinhaber gilt bei neuen oder unvereinbaren Anforderungen eine Übergangsfrist bis zur Verlängerung oder bis zum Ablauf von zwölf Monaten ab Wirksamwerden, je nachdem, was später eintritt. Die Harmonisierung über mehrere Jurisdiktionen hinweg macht die anwendbare Lizenz des Bundesstaats nicht entbehrlich.

Wie die Rechte des Inhabers dokumentiert werden

Eine Emission muss das Recht des Inhabers, den Verpflichteten und die Formerfordernisse für Erwerb und Übertragung festlegen. Seit dem 1. August 2024 fügt Act 773 von 2024 dem Uniform Commercial Code von Louisiana Kapitel 12 über controllable electronic records (R.S. 10:12-101 ff.) hinzu: Es regelt, wann eine Person Kontrolle über den Datensatz hat, und schützt den Erwerber, der diese Kontrolle entgeltlich, gutgläubig und ohne Kenntnis des Anspruchs erlangt, vor Eigentumsansprüchen.

Dieses Kapitel verweist für die Frage, welches Recht erworben wird, auf andere Normen und erstreckt diesen Schutz, von Ausnahmen abgesehen, nicht auf das Recht oder das Gut, das der Datensatz repräsentiert. Eine Immobilie oder eine Forderung durch einen Token abzubilden, beweist für sich allein kein unmittelbares Eigentum am Vermögenswert. Die Dokumente des Emittenten und die Wirksamkeit der Register müssen das dem Anleger angebotene Rechtsverhältnis tragen.

DerBlockchain Basics Actbehält ausdrücklich die Anwendung der Wertpapiervorschriften des Bundesstaats und des Bundes bei. DasOFIunterscheidet registrierungspflichtige Angebote, Ausnahmen und Notifizierungen. Eine Platzierung auf Grundlage einer bundesrechtlichen Ausnahme kann weiterhin Formalitäten auf Ebene des Bundesstaats erfordern; die VCBA-Zulassung ersetzt auch nicht die Anforderungen an Vertrieb, Beratung oder Handel mit Wertpapieren.

Elektronische Zertifikate über Edelmetalle sind ausdrücklich in denVCBA-Begriffsbestimmungenvorgesehen. Deshalb muss ein Tokenisierungsprojekt sowohl das repräsentierte Recht als auch die Funktionen Emission, Halten und Übertragung prüfen. Die Bezeichnung „gedeckter Token“ löst diese Einordnung nicht und belegt nicht, dass eine überprüfbare Reserve besteht.

Welche Pflichten während der Tätigkeit fortbestehen

DerSection 6:1386.2verpflichtet den lizenzierten Verwahrer, virtuelle Währung in derselben Art und Menge zu halten, die er Einwohnern schuldet, beschränkt deren Verwendung und untersagt die Vermischung von Vermögen. Die operative Ausnahme, die eigene Mittel auf einem Kundenkonto zulässt, behandelt diese als Vermögenswerte der Einwohner und beschränkt die Entnahme auf den Überschuss. Zu versicherten Bankeinlagen werden diese Guthaben dadurch nicht.

DieCompliance-Richtlinienmüssen Betrugs- und Geldwäscheprävention, Cybersicherheit, Datenschutz und Informationssicherheit abdecken, vom Leitungsorgan genehmigt sein und benannte Verantwortliche vorsehen. Der gesetzliche Schutz von Nodes, Mining und Staking lässt die Befugnisse zur Betrugsbekämpfung und das Wertpapierrecht unberührt; er bedeutet keine Immunität für Wertpapierdienstleistungen.

Seit dem 1. August 2025 fällt nach Act 369 von 2025 unter den VCBA, wer in Louisiana einen Kryptoautomaten besitzt, betreibt, anbietet, bewirbt, ankündigt oder bereitstellt. Das Gesetz sieht einTageslimit von 3.000 US-Dollar je Nutzervor und verpflichtet den Betreiber, vor der Ausführung der Transaktion 72 Stunden zu warten oder innerhalb der folgenden 72 Stunden eine Stornierung mit vollständiger Rückerstattung zuzulassen; zudem verlangt es Blockchain-Analysen sowie Richtlinien zur Betrugsbekämpfung und zur verstärkten Sorgfaltsprüfung.

DieAct 482, wirksam seit August 2026, ergänzt, dass der Nutzer jederzeit stornieren und den vollen Betrag zurückfordern kann, wenn der Betreiber zum Zeitpunkt des Betriebs keine Lizenz hatte. Er unterscheidet die erste Antwort innerhalb von zehn Werktagen von der Rückerstattung innerhalb von neunzig Kalendertagen, mit besonderer Fristberechnung, wenn wegen möglichen Betrugs Anzeige und Identifizierung erforderlich sind, und schreibt eine telefonische Live-Betreuung sowie vierteljährliche Berichte an das OFI über die Rückerstattungsanträge vor.

DieAct 891tritt am 1. Januar 2027 in Kraft. Er regelt digitale Konten, die nach drei Jahren gemäß seinen Voraussetzungen als aufgegeben gelten, Anzeichen für das Interesse des Inhabers, Benachrichtigungen und die Übergabe an den Verwalter. Er sieht die Übergabe des Vermögenswerts in seiner ursprünglichen Form und die Veräußerung in abschließend bestimmten Fällen vor. Ein automatischer Verkauf jedes Guthabens ohne Transaktionen über drei Jahre wird nicht verlangt.

Was vor dem Projektstart vorzubereiten ist

Die Antragsunterlagen müssen die betreuten Einwohner, die Vermögenswerte, die Kontrollen über Schlüssel und die direkt oder über Dienstleister wahrgenommenen Funktionen benennen. Das Budget für Gebühren sollte von Eigenmitteln, Sicherheiten und der Deckung von Verbindlichkeiten getrennt werden. Bestehen Flüsse in Fiatwährung, ist zu begründen, warum sie innerhalb oder außerhalb des jeweiligen Geldtransferregimes liegen.

Bei Automaten muss das Kundenverfahren Stornierungen, Identifizierung, Anzeigen und Fristberechnung abdecken. Unterlagen, die auf der früheren vereinfachten Registrierung oder dem Auslaufen 2027 beruhen, müssen aktualisiert werden, bevor sie als Grundlage für den Start dienen.

Um zu prüfen, wie dieser Rahmen auf Ihr Projekt anzuwenden ist, besprechen Sie Ihren Fall mit unserem Team.