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Cuál es la regulación existente en Grecia para blockchain y tokenización de activos en 2025?

Regulación blockchain en Grecia: Guía esencial 2025

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La adopción de la tecnología blockchain y la tokenización de activos avanza a un ritmo acelerado, pero el verdadero motor que impulsa su desarrollo global es la existencia de un marco legal claro, coherente y favorable a la innovación.

Algunos países ya se han consolidado como referentes en materia regulatoria, estableciendo normas específicas para criptoactivos, infraestructuras DLT y emisión de tokens con respaldo jurídico. En este artículo te mostramos la información relevante sobre la regulación blockchain en Grecia, que puedes usar como guía si buscas operar internacionalmente o evaluar distintas localizaciones estratégicas.

Descubre la regulación blockchain en Grecia (MiCA, MiFID II, Licencia CASP, Regimen Piloto DLT, Reglamento DORA, Sandbox, HCMC, FIU Helena, Banco de Grecia, Ministerio de Finanzas de Grecia)

Legislación vigente sobre blockchain y activos virtuales en Grecia

Reglamento MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation)

Establece el primer marco legal integral de la UE para regular emisores de criptoactivos y proveedores de servicios (CASPs). Cubre stablecoins, utility tokens, tokens de dinero electrónico (EMT), tokens referenciados a activos (ART) y plataformas de custodia o intercambio. Exige autorización previa, requisitos de gobernanza, solvencia, transparencia, y protección al usuario.

MiFID II (Markets in Financial Instruments Directive II)

Security tokens y derivados sobre criptoactivos que entren en la categoría de instrumentos financieros están regulados en Grecia bajo MiFID II. Las plataformas que ofrezcan estos productos deben estar debidamente autorizadas por la HCMC y cumplir con los estándares de transparencia, protección al inversor y requisitos de solvencia.

Ley griega de prevención de blanqueo (Ley 4557/2018)

Los CASP en Grecia están obligados a cumplir con la Ley griega de prevención de blanqueo de capitales (Ley 4557/2018). En línea con AMLD5, se deben aplicar controles de KYC, monitorización continua y reportes a la FIU Helena por parte de las compañías registradas.

Sandbox sobre criptoactivos y Regimen Piloto DLT en Grecia

Grecia participa en el European Blockchain Sandbox y ha impulsado proyectos piloto en tokenización inmobiliaria y stablecoins EMT/ART. El ecosistema DeFi y Web3 griego muestra un creciente interés en desarrollarse bajo este marco regulatorio flexible. Asimismo, Grecia es partícipe del Régimen Piloto DLT de la UE.

La tokenización permite representar digitalmente activos del mundo real a través de blockchain, pero para que tenga valor jurídico, es esencial que exista un marco normativo que reconozca esta operación. Grecia adopta su propio enfoque, estableciendo normas específicas para la emisión, custodia o negociación de tokens. En este bloque explicamos cómo se regula la tokenización de activos desde un punto de vista legal, tomando como ejemplo una jurisdicción avanzada como Grecia.

Regulación de la tokenización de activos en Grecia

La tokenización de activos en Grecia está integrada en el marco legal europeo. Los tokens que representan instrumentos financieros, como acciones, bonos o participaciones en fondos, están regulados bajo la Directiva MiFID II y supervisados por la Comisión del Mercado de Capitales de Grecia (HCMC). Estos tokens requieren autorización previa para su emisión y negociación en mercados regulados. Por su parte, utility tokens y stablecoins EMT (tokens de dinero electrónico) o ART (tokens referenciados a activos) se rigen por el Reglamento MiCA.

Grecia participa en el Régimen Piloto DLT de la Unión Europea, que permite operar infraestructuras de mercado en tecnología blockchain para negociar instrumentos financieros tokenizados. Además, la HCMC impulsa la innovación en el sector mediante su colaboración en el European Blockchain Sandbox, promoviendo proyectos de stablecoins, tokenización y finanzas descentralizadas (DeFi).

En cuanto a la tokenización de activos no financieros, como bienes inmuebles o arte, no existe una regulación específica en Grecia, pero es reconocida por el derecho privado. Según la naturaleza de los tokens, estos proyectos pueden estar sujetos a normativas civiles, fiscales o de protección al consumidor. Los registros en blockchain (DLT) cuentan con plena validez jurídica, aportando seguridad a las transacciones y a la titularidad de los activos tokenizados.

Organismos y autoridades reguladoras de activos digitales en Grecia

Comisión del Mercado de Capitales de Grecia (HCMC)

La HCMC es la autoridad reguladora principal para blockchain y criptoactivos en Grecia. Supervisa a los CASP autorizados bajo el Reglamento MiCA, la emisión de tokens, la operación de exchanges y custodios, y la aplicación de MiFID II para security tokens. También lidera la participación griega en el Régimen Piloto DLT y en el European Blockchain Sandbox.

Banco de Grecia

El Banco de Grecia colabora en la supervisión de stablecoins que puedan tener riesgo sistémico, particularmente en cuanto a reservas y liquidez. Participa en el proyecto europeo del euro digital y evalúa los efectos de los criptoactivos en la política monetaria y la estabilidad financiera nacional.

Unidad de Inteligencia Financiera Helénica (FIU Helena)

La FIU Helena es la unidad nacional de inteligencia financiera. Supervisa el cumplimiento de las normas AML/CFT por parte de los CASP, administra el registro obligatorio y recibe los informes de operaciones sospechosas. Coordina con la HCMC y otras autoridades para reforzar la integridad del sistema financiero griego.

Ministerio de Finanzas de Grecia

El Ministerio de Finanzas de Grecia es responsable de transponer las directivas europeas en materia de prevención de blanqueo (AMLD5 y AMLD6) y colabora en el diseño del marco normativo para activos digitales. Participa en la elaboración de políticas para el desarrollo de la economía digital, blockchain y fintech en el país.

Lanzar un negocio basado en activos digitales requiere algo más que tecnología: también es necesario cumplir con exigencias legales como licencias, registros y obligaciones regulatorias. Estas condiciones aseguran que el modelo de negocio sea viable y sostenible en el tiempo, y que cumpla con los estándares de transparencia y prevención del fraude. En este apartado exploramos qué licencias suelen exigirse y qué criterios de cumplimiento deben seguir las empresas blockchain que operan en Grecia.

Descubre la regulación blockchain en Grecia (MiCA, MiFID II, Licencia CASP, Regimen Piloto DLT, Reglamento DORA, Sandbox, HCMC, FIU Helena, Banco de Grecia, Ministerio de Finanzas de Grecia)

¿Qué licencias y requisitos se necesitan para operar con criptoactivos en Grecia?

Licencia CASP (MiCA)

Desde la entrada en vigor de MiCA, la licencia CASP es obligatoria para exchanges, custodios, emisores de stablecoins (EMT o ART) y otros proveedores de servicios de criptoactivos que operen en el país. La autoridad competente para la concesión de la licencia MiCA y la supervisión de los CASP es la Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (Comisión del Mercado de Capitales de Grecia, HCMC). En el caso de stablecoins con impacto sistémico, la HCMC colabora con el Banco de Grecia (Τράπεζα της Ελλάδος).

Licencia como Empresa de Inversión griega (ESI)

Cuando una plataforma ofrece en Grecia productos financieros derivados sobre criptoactivos (por ejemplo, futuros, opciones o CFDs), estos productos se consideran instrumentos financieros regulados bajo la Directiva MiFID II. En estos casos, la plataforma debe obtener una licencia de Empresa de Inversión de la HCMC para poder operar legalmente.

Cumplimiento AML/KYC

Las empresas de criptoactivos en Grecia deben cumplir con la legislación nacional en materia de prevención del blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, que aplica la transposición de AMLD5. Esto incluye la obligación de realizar procedimientos completos de KYC, vigilancia continua de transacciones, identificación de beneficiarios reales y reporte de operaciones sospechosas a la FIU Helena. El cumplimiento de las normas AML/KYC es un requisito imprescindible para operar como CASP en Grecia.

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