# Regulación de activos digitales y tokenización en Lituania

> **¿Son legales las criptomonedas en Lituania?** Sí. Las empresas tienen vías reguladas para operar con criptoactivos, con reglas previsibles. Lietuvos bankas publica autorización CASP y MiCA. En el Índice Regulatorio de Metlabs obtiene 94/100 y ocupa la posición 17 de 76 países evaluados (evaluado el 3 de octubre de 2026).

- **Autor:** Javier Yáñez López, Legal & Regulatory en Metlabs
- **Última revisión:** 2026-10-15
- **Último cambio regulatorio:** 2026-02-12
- **Índice Regulatorio de Metlabs:** 94/100, posición 17 de 76 países evaluados
- **Versión web:** https://metlabs.io/regulacion-blockchain/lituania/

Lituania exige habilitación MiCA para prestar servicios sobre criptoactivos desde el cierre de su transición, acortada respecto del máximo europeo, en diciembre de 2025. Lietuvos bankas evalúa la organización, los recursos y el alcance de cada solicitud CASP. Las guías nacionales sobre valores tokenizados aportan criterios de clasificación y registro, pero una licencia de servicios no sustituye el régimen de emisión ni las obligaciones adicionales de pagos.

Para una empresa que quiere tokenizar o prestar servicios en Lituania, el antiguo registro de monedas virtuales ya no es el punto de llegada. El proyecto debe identificar la autorización actual del proveedor y distinguir los criptoactivos MiCA de las acciones, obligaciones u otros instrumentos financieros representados en una red.

Lituania permite observar ambas vías: el Banco de Lituania tramita autorizaciones de servicios y mantiene un registro de permisos para infraestructuras DLT. Son habilitaciones diferentes, con obligaciones de organización, protección del cliente y control de los activos que deben reflejarse en el modelo operativo.

## Qué cambió al terminar el régimen VASP

[MiCA](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) regula en Lituania los servicios y activos incluidos en su ámbito, junto con las medidas nacionales de aplicación. No comprende instrumentos financieros por el hecho de representarse mediante tokens. El primer análisis debe separar la prestación de servicios, la emisión del activo y, cuando corresponda, los servicios de inversión o de pago asociados al modelo.

Lituania acortó el transitorio europeo: la ley nacional fijó primero el 1 de junio de 2025 como fecha límite, que después se amplió hasta el 31 de diciembre de 2025. El [aviso de FNTT de diciembre de 2025](https://fntt.lrv.lt/lt/naujienos/baigiasi-pereinamasis-laikotarpis-vasp-nuo-2026-m-sausio-1-d-privaloma-kriptoturto-paslaugu-teikejo-licencija-uww/) informa de ese cierre. Desde el 1 de enero de 2026, la antigua inscripción VASP no permite mantener servicios sin la habilitación exigible y, según el [Banco de Lituania](https://www.lb.lt/en/news/lietuvos-bankas-crypto-asset-service-providers-that-do-not-intend-to-continue-their-operations-must-ensure-smooth-winding-down), prestarlos sin licencia MiCA es actividad financiera ilegal, también para quien tenía la solicitud en trámite. El cierre tampoco elimina las obligaciones de conservar documentación de clientes y operaciones durante los plazos legales correspondientes.

## Qué funciones corresponden al Banco de Lituania y FNTT

[Lietuvos bankas](https://www.lb.lt/en/authorisation-of-crypto-asset-service-providers) tramita las autorizaciones CASP y publica los requisitos de acceso. La supervisión financiera debe distinguirse de las funciones de FNTT en prevención e investigación de delitos financieros. La anterior inscripción de un operador ante el sistema de prevención del blanqueo no acredita una evaluación prudencial equivalente ni se convierte automáticamente en una licencia MiCA.

El banco diferencia también los requisitos de [emisores ART y EMT](https://www.lb.lt/lt/naujienos/lietuvos-banko-lukesciai-del-kriptoturto-paslaugu-ir-informacija-vartotojams). Una ficha referenciada a activos y una ficha de dinero electrónico responden a categorías distintas. Deben verificarse la entidad emisora, su habilitación y el documento informativo correspondiente; la autorización de la plataforma que distribuye el token no acredita por sí misma la regularidad de su emisión.

## Qué organización debe acreditar el solicitante

La solicitud CASP debe definir los servicios, el gobierno corporativo, los accionistas y los recursos necesarios. La [carta supervisora de agosto de 2024](https://www.lb.lt/uploads/documents/files/BoL%20expectation%20letter%20to%20CASPs%20in%20preparation%20of%20MiCAR%281%29.pdf) exige una estructura comprensible y rechaza externalizaciones que conviertan a la sociedad en una entidad sin actividad efectiva. Es un criterio de preparación del expediente, no una promesa de aprobación ni de plazo comercial cerrado. En noviembre de 2024 había más de 300 empresas de criptoactivos inscritas en Lituania, una de las cifras más altas de la Unión Europea según el [Banco de Lituania](https://www.lb.lt/en/news/lietuvos-bankas-and-fcis-step-up-cooperation-on-supervision-of-crypto-asset-services); la vía existe, pero solo una parte muy reducida de aquel censo ha obtenido habilitación MiCA.

El procedimiento publicado distingue la autorización del artículo 63 de las notificaciones del artículo 60 para determinadas entidades financieras. Por ejemplo, una entidad de dinero electrónico tiene una vía limitada para custodia y transferencia de los EMT que emite. El acceso transfronterizo requiere además el procedimiento correspondiente; otra sociedad del grupo no puede utilizar la licencia como si fuera propia. Según el registro de ESMA, Lietuvos bankas concedió su primera autorización CASP el 29 de mayo de 2025.

## Cómo se emiten y registran valores mediante DLT

Las [directrices lituanas sobre ofertas de valores tokenizados de 2019](https://www.lb.lt/uploads/documents/docs/23488_be8ce9606ecb203bf8a9a4bde09ac399.pdf) analizan su función económica y los derechos incorporados. Cuando un token reúne las características de un instrumento financiero, intervienen las normas de valores, inversión y oferta pública que resulten aplicables. La denominación elegida por el emisor o la ejecución mediante un smart contract no desplazan esa clasificación.

Las directrices condicionan el reconocimiento de anotaciones DLT como cuentas de instrumentos financieros a la integridad y conciliación del sistema y al cumplimiento legal. Deben leerse junto al posterior [régimen piloto DLT europeo](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/858/oj), que prevé permisos y excepciones específicos. Para cada emisión siguen siendo necesarios el análisis de legitimación, transmisión, custodia y correspondencia entre el registro tecnológico y el derecho exigible.

El [registro de Lietuvos bankas](https://www.lb.lt/en/sfi-financial-market-participants/uab-axiology-dlt) acredita para UAB Axiology DLT una licencia de empresa de inversión y un permiso específico de sistema DLT de negociación y liquidación desde el 9 de julio de 2025. Es evidencia de una infraestructura autorizada en la jurisdicción. No concede habilitación a otras plataformas ni prueba que cualquier activo propuesto pueda admitirse en ese sistema.

## Cuándo los pagos y la custodia añaden requisitos

[DORA](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj) y MiCA obligan a integrar continuidad, seguridad TIC y control de proveedores externos. La custodia exige separar activos propios y de clientes, controlar accesos y prever restituciones. Un contrato con un proveedor tecnológico no traslada la responsabilidad regulatoria ni demuestra por sí solo que los activos quedarían protegidos ante una insolvencia. A estas obligaciones se añade la fiscal de identificar la residencia de los clientes y comunicar información sobre sus operaciones, derivada de la directiva europea de cooperación administrativa aplicable a los criptoactivos (DAC8). Según las [medidas nacionales notificadas que recoge EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32023L2226), Lituania la incorpora mediante la Ley XV-309, que modifica la Ley de Administración Tributaria; conviene comprobar en el texto nacional sus plazos de comunicación.

El banco advirtió en [junio de 2025](https://www.lb.lt/en/news/bank-of-lithuania-operations-with-emt-will-require-a-payment-services-license) que determinadas operaciones con EMT pueden ser servicios de pago. La [opinión de la EBA de febrero de 2026](https://eba.europa.eu/publications-and-media/press-releases/eba-advises-national-authorities-actions-take-end-transition-period-under-its-no-action-letter) precisa condiciones para la continuidad mientras se resuelve una solicitud PSD2 tras el 2 de marzo. No constituye una exención general: debe comprobarse la actividad concreta y su tratamiento por la autoridad competente.

## Qué preparar para operar o emitir desde Lituania

La preparación empieza por clasificar el activo y comprobar el permiso de la entidad que contratará con el cliente. Una empresa que procede del régimen VASP debe revisar también la conservación de documentos y otras obligaciones que sobreviven al cierre de su actividad anterior.

Para una emisión de valores, conviene definir el registro del titular, la conciliación y las reglas de transmisión antes de seleccionar infraestructura. Si el servicio utiliza EMT para pagos, hay que analizar además PSD2 y las condiciones aplicables; la licencia de criptoactivos no resuelve automáticamente ese segundo perímetro. Conviene seguir además la revisión europea en curso: la Comisión presentó el 4 de diciembre de 2025 una propuesta de reglamento, COM(2025) 943, que reformaría el régimen piloto DLT y trasladaría a ESMA la autorización y supervisión de los proveedores de servicios de criptoactivos, salvo entidades de crédito y entidades del artículo 60. Es una propuesta en tramitación, no derecho vigente.

## Puntos clave

- Lituania acortó el transitorio europeo: el antiguo registro VASP dejó de habilitar la continuidad en enero de 2026.
- La autorización exige recursos y dirección efectivos, además de documentación.
- La clasificación de valores tokenizados depende de los derechos y funciones del token.
- Los servicios de pago con EMT requieren un análisis distinto de la autorización CASP.
- Lituania cuenta con una infraestructura de negociación y liquidación DLT autorizada, una de las seis que recoge la lista de ESMA en la Unión Europea.

## Hitos regulatorios

- **2019-10-17** — Directrices sobre ofertas de valores tokenizados. Lietuvos bankas aprueba criterios de clasificación, oferta y registro mediante la Resolución 03-188. (fuente: [Lietuvos bankas · Directrices STO](https://www.lb.lt/uploads/documents/docs/23488_be8ce9606ecb203bf8a9a4bde09ac399.pdf))
- **2024-07-11** — Ley nacional de mercados de criptoactivos. Se adopta la ley nacional que complementa la aplicación del reglamento MiCA, publicada el 24 de julio y en vigor desde el 25 de julio de 2024. (fuente: [Seimas · Ley de mercados de criptoactivos n.º XIV-2879](https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/3850b3e2427311efb121d2fe3a0eff27/asr))
- **2025-05-29** — Primera autorización CASP en Lituania. Lietuvos bankas concede su primera autorización MiCA a un proveedor de servicios de criptoactivos, según el registro de ESMA. (fuente: [ESMA · Registro provisional de CASP](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/CASPS.csv))
- **2025-07-09** — Infraestructura DLT autorizada. El registro de Lietuvos bankas acredita para UAB Axiology DLT una licencia de empresa de inversión y un permiso de sistema DLT de negociación y liquidación bajo el régimen piloto europeo. (fuente: [Lietuvos bankas · Registro Axiology DLT](https://www.lb.lt/en/sfi-financial-market-participants/uab-axiology-dlt))
- **2025-12-31** — Fin del periodo transitorio. Finaliza la continuidad bajo el antiguo registro VASP, tras una prórroga del plazo inicial de junio de 2025. (fuente: [FNTT · Fin de transición](https://fntt.lrv.lt/lt/naujienos/baigiasi-pereinamasis-laikotarpis-vasp-nuo-2026-m-sausio-1-d-privaloma-kriptoturto-paslaugu-teikejo-licencija-uww/))
- **2026-02-12** — Opinión EBA sobre EMT y pagos. La EBA precisa condiciones de supervisión al finalizar el periodo de su carta de no actuación PSD2/MiCA. (fuente: [EBA · Opinión PSD2/MiCA de 2026](https://eba.europa.eu/publications-and-media/press-releases/eba-advises-national-authorities-actions-take-end-transition-period-under-its-no-action-letter))

## Preguntas frecuentes

### ¿Sigue siendo suficiente el antiguo registro VASP en Lituania?

No. El periodo transitorio terminó el 31 de diciembre de 2025. Debe comprobarse una autorización MiCA o una vía de notificación aplicable, junto con su alcance y los trámites transfronterizos que correspondan.

### ¿Una autorización CASP permite emitir valores tokenizados?

No por sí sola. Los instrumentos financieros quedan fuera de MiCA. La emisión y los servicios asociados deben analizarse bajo las normas de valores, inversión y, si corresponde, el régimen piloto DLT.

### ¿Cerrar un antiguo VASP elimina sus obligaciones de archivo?

No. FNTT recuerda que deben conservarse los documentos durante los plazos legales correspondientes, incluso si la empresa deja de prestar servicios o se liquida. FNTT · Fin de transición.

### ¿Existe un ejemplo local de permiso para negociar y liquidar valores DLT?

Sí. El registro del Banco de Lituania identifica a UAB Axiology DLT con licencia de empresa de inversión y permiso específico DLT TSS vigentes desde el 9 de julio de 2025. Ese permiso pertenece a esa entidad y tiene su propio alcance. Lietuvos bankas · Registro Axiology DLT.

### ¿Una licencia CASP basta para cualquier operación de pago con EMT?

No. Debe analizarse si la actividad es también un servicio de pago. La opinión de EBA de febrero de 2026 establece condiciones para la continuidad de determinados solicitantes PSD2; no es una exención general. EBA · Opinión PSD2/MiCA de 2026.

## Cómo citar esta guía

Yáñez López, J. (15 de octubre de 2026). Regulación de activos digitales y tokenización en Lituania. Metlabs. https://metlabs.io/regulacion-blockchain/lituania/