# Regulación de activos digitales y tokenización en Fiyi

> **¿Son legales las criptomonedas en Fiyi?** No para el servicio analizado: una norma vigente lo prohíbe expresamente. El RBF identifica prohibición legal de servicios VASP efectiva desde agosto de 2025. En el Índice Regulatorio de Metlabs obtiene 0/100 y ocupa la posición 75 de 76 países evaluados (evaluado el 22 de octubre de 2026).

- **Autor:** Javier Yáñez López, Legal & Regulatory en Metlabs
- **Última revisión:** 2026-10-22
- **Último cambio regulatorio:** 2025-08-30
- **Ámbito:** Fiyi
- **Autoridades:** RBF
- **Índice Regulatorio de Metlabs:** 0/100, posición 75 de 76 países evaluados
- **Versión web:** https://metlabs.io/regulacion-blockchain/fiyi/

Fiyi prohíbe la actividad empresarial VASP desde agosto de 2025, incluida determinada promoción, soporte y operativa dirigida a residentes desde el extranjero. La prohibición se refiere a servicios y activos definidos por ley, con exclusiones para representaciones digitales de instrumentos sujetos a legislación financiera. Estas exclusiones requieren análisis y no constituyen una licencia general de tokenización.

En Fiyi, la pregunta inicial para una empresa es si su actividad entra en la prohibición de servicios de activos virtuales. La reforma de 2025 alcanza determinadas actividades empresariales y servicios relacionados dirigidos a residentes, incluso cuando el proveedor está fuera del país. Por ello, una licencia extranjera o una estructura tecnológica no resuelven por sí solas el acceso.

El análisis debe distinguir ese negocio de los instrumentos financieros legalmente excluidos y de aplicaciones de software ajenas a su perímetro. Esta guía explica esa frontera y qué documentación necesita un proyecto para estudiarla. No existe una vía general de licencia VASP que pueda abrirse simplemente acreditando capital o controles de clientes.

## Qué actividades prohíbe la reforma de 2025

La [Reserve Bank of Fiji (Budget Amendment) Act 19 de 2025](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2025/08/Act-19-Reserve-Bank-of-Fiji-Budget-Amendment-Act-2025.pdf) reformó las definiciones y el artículo 22 de la ley del banco central. Desde el 30 de agosto de 2025, ninguna persona física o jurídica, dentro o fuera de Fiyi, puede ejercer en Fiyi la actividad de proveedor de servicios de activos virtuales, pretender ejercerla ni presentarse como si la ejerciera. Tampoco puede comercializar, anunciar, efectuar o aceptar pagos y liquidaciones ni prestar asistencia técnica u otros servicios relacionados con esa actividad a residentes en Fiyi.

El [comunicado del RBF](https://www.rbf.gov.fj/wp-content/uploads/2025/09/Press-Release-No-15-VASP-Prohibition.pdf) identifica intercambio con moneda fiduciaria, intercambio entre activos virtuales, transferencia, custodia, administración y servicios financieros relacionados con ofertas del emisor para terceros. La definición delimita actividades empresariales concretas; no permite concluir sin otro análisis que cualquier uso de una base de datos distribuida esté prohibido.

## Qué funciones tienen RBF y las autoridades de protección

El Reserve Bank of Fiji comunica el alcance de la prohibición bajo su legislación y, desde el 22 de abril de 2026, mantiene un [canal confidencial](https://www.rbf.gov.fj/media-note-reserve-bank-of-fiji-launches-confidential-disclosure-platform-to-strengthen-oversight-on-financial-crime-and-unlicensed-financial-service-providers/) para denunciar la actividad de proveedores de servicios de activos virtuales en Fiyi y la comercialización o facilitación de esos productos. El [National Anti-Money Laundering Council](https://www.justice.gov.fj/wp-content/uploads/2025/09/National-AML-Council-Press-Release_10-Sep-2025.pdf), establecido en virtud de la Financial Transactions Reporting Act 2004, coordina la prevención del blanqueo y otros delitos financieros. Su respaldo a la medida se fundamenta en riesgos y capacidad de supervisión, y anuncia que la posición se revisará cuando evolucionen los estándares; no sustituye el texto legal ni constituye un procedimiento para solicitar excepciones comerciales.

La [Consumer Council of Fiji](https://consumersfiji.org/press-release/alert-the-council-warns-public-against-illegal-virtual-asset-training-schemes/) también ha advertido sobre programas de formación que promovían operaciones con activos virtuales. Se trata de una actuación de protección del consumidor, no de un nuevo tipo de licencia. Llamar educación, comunidad o soporte tecnológico a un servicio no resuelve su encaje cuando facilita una actividad comprendida en la prohibición.

## Por qué no existe una solicitud ordinaria de licencia VASP

El [artículo 22 reformado](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2025/08/Act-19-Reserve-Bank-of-Fiji-Budget-Amendment-Act-2025.pdf) no establece una licencia VASP que pueda obtenerse cumpliendo capital mínimo o controles AML. Incluye promoción, publicidad, pagos, liquidación y asistencia técnica u otros servicios relacionados dirigidos a residentes. Constituir una sociedad en otra jurisdicción no permite presumir que esas actividades quedan fuera del alcance local.

La [reforma del RBF de julio de 2026](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2026/07/Act-22-Reserve-Bank-of-Fiji-Budget-Amendment-Act-2026.pdf), sancionada el 17 de julio de 2026 con efectos desde el 1 de agosto de 2025, modifica la determinación de beneficios, las cuentas y otras disposiciones del banco central, sin alterar el artículo 22. Por tanto, esa reforma no acredita reapertura de acceso. Las [directrices regionales de sandbox publicadas por el RBF](https://www.rbf.gov.fj/wp-content/uploads/2020/04/PIRI_Regulatory-Sandbox-Guideline-1.pdf) en marzo de 2020 declaran no admisibles las propuestas que impliquen uso, promoción, distribución, intercambio, emisión, negociación o prestación de criptomonedas, aunque no excluyen el uso de blockchain en otros servicios financieros digitales, y recuerdan que participar en el sandbox no permite eludir la legislación. Las futuras revisiones anunciadas tampoco permiten iniciar operaciones mientras la prohibición continúe vigente.

## Cuándo debe analizarse la exclusión de instrumentos financieros

La [definición legal de activo virtual](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2025/08/Act-19-Reserve-Bank-of-Fiji-Budget-Amendment-Act-2025.pdf) excluye determinadas representaciones digitales de moneda fiduciaria, valores y otros activos financieros comprendidos en la ley del RBF y la Companies Act de 2015. Es necesario comprobar que el instrumento encaja efectivamente en esa exclusión. El [comunicado del RBF de 5 de septiembre de 2025](https://www.rbf.gov.fj/wp-content/uploads/2025/09/Press-Release-No-15-VASP-Prohibition.pdf) incluye expresamente entre los activos virtuales las criptomonedas, los NFT, los tokens de utilidad, las stablecoins y los security tokens que representan la propiedad de activos como inmuebles. Por tanto, denominarlo security token o vincularlo a un inmueble no demuestra que quede fuera de la prohibición.

Si se propone una estructura excluida, deben verificarse normas de emisión, intermediación, custodia y transmisión del derecho bajo el régimen financiero correspondiente. En el mercado de valores, el RBF concede las [licencias de intermediación (broker/dealer)](https://www.rbf.gov.fj/press-release-no-03-reserve-bank-of-fiji-issues-new-broker-dealer-body-corporate-licence-to-sun-capital-limited/) con arreglo a la Companies Act 2015. Las fuentes consultadas no acreditan una vía específica DLT que convierta cualquier token en título sobre el bien representado. La clasificación jurídica debe preceder al diseño de distribución y a la comercialización del proyecto.

## Cómo afecta la prohibición a promoción y servicios auxiliares

La infracción del artículo 22 es un delito castigado con [multa de hasta 1.000.000 de dólares fiyianos o prisión de hasta 14 años](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2025/08/Act-19-Reserve-Bank-of-Fiji-Budget-Amendment-Act-2025.pdf); el RBF lo recuerda expresamente en su comunicación. El riesgo no se limita a ejecutar una compraventa: también deben analizarse captación, publicidad, integraciones de pagos y servicios auxiliares. Disponer de políticas AML no subsana una actividad legalmente prohibida.

La [reforma de control de cambios de 2026](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2026/07/Act-23-Exchange-Control-Budget-Amendment-Act-2026.pdf), en vigor desde el 1 de agosto de 2026, incorpora potestades sancionadoras del RBF frente a intermediarios autorizados que incumplen sus obligaciones o actúan fuera de facultades delegadas. Además, el RBF [advirtió el 15 de abril de 2024](https://www.rbf.gov.fj/press-release-no-08-rbf-cautions-public-on-the-use-of-and-investment-in-cryptocurrencies-and-virtual-assets/) que las criptomonedas no son moneda de curso legal y que comprar o invertir en criptoactivos con fondos mantenidos en Fiyi, también con tarjetas emitidas en el país, es ilegal; la inversión en el exterior de un residente sin aprobación previa del RBF puede sancionarse conforme a la Exchange Control Act. Ninguna de estas reglas ofrece una alternativa para eludir el régimen VASP: el canal bancario o de cambio y la legalidad del servicio deben cumplirse conjuntamente.

## Qué comprobar antes de desarrollar un proyecto para Fiyi

Documente qué recibirá el usuario, quién prestará cada servicio y si se dirige a residentes de Fiyi. Incluya publicidad, pagos y asistencia técnica, además del intercambio o custodia. Esta descripción permite valorar el artículo 22 antes de firmar contratos de distribución o integrar una plataforma extranjera.

Si el proyecto se basa en un valor u otro instrumento excluido, aporte los documentos que justifican esa clasificación y el régimen financiero aplicable. La denominación del token no acredita la exclusión. Deben resolverse las formalidades del derecho, la intermediación y las restricciones de clientes antes de probar con fondos reales; las fuentes consultadas no acreditan una excepción general para proyectos de tokenización.

## Puntos clave

- La Ley 19 de 2025 prohíbe servicios VASP definidos; no es una simple advertencia.
- El domicilio extranjero no excluye actividades dirigidas al mercado local.
- La exclusión legal de ciertos instrumentos financieros no autoriza toda tokenización.
- La reforma del banco central de 2026 no modifica la prohibición del artículo 22.

## Hitos regulatorios

- **2024-04-15** — Advertencia del RBF sobre criptoactivos. El RBF declara que las criptomonedas no son moneda de curso legal y que comprarlas o invertir en ellas con fondos mantenidos en Fiyi es ilegal según el control de cambios. (fuente: [RBF · Comunicado n.º 08/2024](https://www.rbf.gov.fj/press-release-no-08-rbf-cautions-public-on-the-use-of-and-investment-in-cryptocurrencies-and-virtual-assets/))
- **2025-07-21** — Sanción de la Ley 19 de 2025. Se reforman las definiciones y la prohibición del artículo 22. (fuente: [Parlamento · sanción de Ley 19 de 2025](https://www.parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2025/08/Act-19-Reserve-Bank-of-Fiji-Budget-Amendment-Act-2025.pdf))
- **2025-08-30** — Aplicación de la prohibición VASP. Entra en vigor la reforma legal. (fuente: [RBF · aplicación desde 30 agosto 2025](https://www.rbf.gov.fj/wp-content/uploads/2025/09/Press-Release-No-15-VASP-Prohibition.pdf))
- **2025-09-05** — Comunicación del RBF. La autoridad explica actividades, alcance y consecuencias. (fuente: [RBF · comunicado del 5 septiembre 2025](https://www.rbf.gov.fj/wp-content/uploads/2025/09/Press-Release-No-15-VASP-Prohibition.pdf))
- **2026-04-22** — Canal confidencial del RBF. El RBF habilita un canal para denunciar actividad VASP en Fiyi y la comercialización de productos de activos virtuales. (fuente: [RBF · Canal confidencial de denuncias (2026)](https://www.rbf.gov.fj/media-note-reserve-bank-of-fiji-launches-confidential-disclosure-platform-to-strengthen-oversight-on-financial-crime-and-unlicensed-financial-service-providers/))

## Preguntas frecuentes

### ¿Puede obtenerse una licencia VASP en Fiyi?

El artículo 22 establece una prohibición para el negocio VASP definido, no un procedimiento de licencia condicionado a capital o controles AML. Los instrumentos legalmente excluidos requieren un análisis separado.

### ¿La prohibición alcanza a proveedores extranjeros?

Sí, la norma incluye personas dentro o fuera de Fiyi y determinadas actividades relacionadas dirigidas a residentes, incluida promoción y asistencia técnica. El alcance debe comprobarse sobre la actividad concreta.

### ¿Anunciar una plataforma sin ejecutar operaciones puede estar prohibido?

El comunicado del RBF recoge expresamente publicidad, promoción y aparentar desarrollar el negocio VASP. Por tanto, el análisis no comienza únicamente cuando se realiza una compraventa. Debe revisarse qué se anuncia, a quién se dirige y cómo se relaciona con el servicio prohibido.

### ¿Un token inmobiliario queda excluido solo por estar respaldado?

La Ley 19 de 2025 excluye determinadas representaciones de valores y activos financieros comprendidos en la legislación indicada. El respaldo inmobiliario no demuestra esa clasificación; el RBF menciona expresamente entre los activos virtuales los security tokens que representan la propiedad de inmuebles. Es necesario identificar el derecho, el emisor y el régimen aplicable; el token puede representar una pretensión contractual sin transmitir propiedad directa.

### ¿Basta un programa de prevención del blanqueo para ofrecer el servicio?

La prohibición comunicada por el RBF no se configura como una licencia condicionada a controles. Identificar clientes o mantener políticas de prevención no habilita el negocio VASP comprendido. Primero debe resolverse si la actividad está prohibida o si existe una exclusión legal aplicable al instrumento concreto.

## Cómo citar esta guía

Yáñez López, J. (22 de octubre de 2026). Regulación de activos digitales y tokenización en Fiyi. Metlabs. https://metlabs.io/regulacion-blockchain/fiyi/