# Regulación de activos digitales y tokenización en Chequia

> **¿Son legales las criptomonedas en República Checa?** Sí. Las empresas tienen vías reguladas para operar con criptoactivos, con reglas previsibles. La ČNB ha concedido permisos MiCA y publicó su balance al cierre del transitorio en julio de 2026. En el Índice Regulatorio de Metlabs obtiene 100/100 y ocupa la posición 1 de 76 países evaluados (evaluado el 3 de octubre de 2026).

- **Autor:** Javier Yáñez López, Legal & Regulatory en Metlabs
- **Última revisión:** 2026-10-15
- **Último cambio regulatorio:** 2026-07-01
- **Índice Regulatorio de Metlabs:** 100/100, posición 1 de 76 países evaluados
- **Versión web:** https://metlabs.io/regulacion-blockchain/chequia/

El Banco Nacional Checo, ČNB, autoriza y supervisa servicios MiCA desde febrero de 2025. El antiguo régimen comercial dejó de permitir la continuidad en julio de 2026. Chequia dispone además de un sistema de liquidación DLT autorizado al depositario central de Praga. La licencia CASP y ese permiso de infraestructura responden a ámbitos distintos; ninguno acredita por sí solo la seguridad de una inversión.

En Chequia conviven dos vías que pueden interesar a una empresa de activos digitales: los servicios sobre criptoactivos bajo MiCA y las infraestructuras de valores bajo el régimen piloto de registros distribuidos. El Banco Nacional Checo, ČNB, interviene en ambas, pero sus autorizaciones tienen objetos distintos. Un permiso para liquidar valores no equivale al permiso de una plataforma de criptoactivos. Los servicios sobre activos virtuales que quedan fuera de MiCA siguen una tercera vía, ante la unidad de análisis financiero, el FAÚ.

Para ubicar el proyecto hay que identificar qué recibe el cliente y qué hará cada participante: emitir, custodiar, ejecutar órdenes o liquidar instrumentos. La guía explica cómo esa separación se traduce en el expediente ante la ČNB y por qué una antigua licencia comercial ya no basta para prestar los servicios regulados.

## Qué distingue MiCA del marco checo de valores

[MiCA](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) regula los criptoactivos y servicios incluidos en su ámbito, con el complemento nacional de la Ley 31/2025 sobre digitalización del mercado financiero. La [ČNB sitúa el inicio de sus competencias el 15 de febrero de 2025](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/CNB-issues-the-first-six-authorisations-under-the-MiCA-Regulation-00001). Esa fecha no debe confundirse con la aplicación europea de los títulos de MiCA ni con la autorización individual de una empresa.

El [comunicado de julio de 2026](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/MiCA-CNB-grants-crypto-licences-to-11-entities/) confirma el cierre del transitorio y la existencia de proveedores autorizados. El régimen anterior de licencia comercial dejó de admitir nuevas altas el 15 de febrero de 2025, y acogerse al transitorio exigía haber presentado solicitud a más tardar el 31 de julio de 2025. Desde agosto de 2025 el solicitante debe ser persona jurídica: las personas físicas no pueden prestar servicios incluidos en el ámbito de MiCA. Conservar la inscripción comercial no habilita por sí solo. Una solicitud incompleta o pendiente tampoco permite prolongar indefinidamente la actividad: la continuidad debe apoyarse en la autorización o vía de notificación que corresponda.

## Qué expedientes tramita el Banco Nacional Checo

La [página de procedimientos de ČNB](https://www.cnb.cz/cs/dohled-financni-trh/vykon-dohledu/povolovaci-a-schvalovaci-rizeni/trhy-s-kryptoaktivy/) distingue solicitudes CASP, emisión ART, notificaciones y documentación de ofertas. Para determinadas entidades financieras, el artículo 60 de MiCA permite servicios limitados por su estatuto y equivalencia. La autorización del proveedor, la aprobación de un documento cuando proceda y la habilitación del emisor son actuaciones diferentes, aunque intervenga el mismo supervisor. Existe además una vía que no tramita la ČNB: los servicios sobre activos virtuales que quedan fuera del ámbito material de MiCA, señaladamente los asociados a activos no fungibles, requieren permiso del [Finanční analytický úřad, el FAÚ](https://fau.gov.cz/cs/rozcestnik/legislativa-a-metodika/povolovaci-rizeni-pro-nft-661), conforme a la ley checa de prevención del blanqueo. Solo lo necesitan las entidades establecidas en Chequia y la solicitud exige constituir una fianza. Quien dispone de autorización CASP no necesita ese permiso, tampoco para servicios con activos no fungibles.

Los instrumentos financieros tokenizados quedan sujetos al régimen de valores, no a MiCA por su forma tecnológica. Debe identificarse si el proyecto emite un instrumento, presta servicios de inversión o mantiene una infraestructura de negociación o liquidación. La calificación exige atender a los derechos y funciones reales, en lugar de deducir el régimen de la denominación comercial del token.

## Qué debe demostrar una solicitud CASP

El expediente debe describir el modelo de negocio, accionistas, dirección, controles y recursos. La ČNB ha señalado [deficiencias recurrentes en las solicitudes evaluadas hasta el cierre del transitorio](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/MiCA-CNB-grants-crypto-licences-to-11-entities/), incluidas estructuras de propiedad poco transparentes, documentación insuficiente, solicitantes sin trayectoria verificable y domicilios en direcciones virtuales. Recibió el mayor número de solicitudes de la Unión Europea y autorizó a una parte reducida de ellas. La existencia de empresas autorizadas acredita una vía efectiva, pero no demuestra que constituir una sociedad o presentar formularios sea suficiente para acceder al mercado.

El [criterio prudencial RS2025-24](https://www.cnb.cz/cs/dohled-financni-trh/legislativni-zakladna/stanoviska-k-regulaci-financniho-trhu/RS2025-24/) contempla capital, seguro o garantía comparable, y sus combinaciones admisibles. La cobertura debe mantenerse y alcanzar el mayor de los importes exigibles según MiCA. Si se acredita mediante capital, este debe corresponder de forma permanente a elementos de capital de nivel 1 ordinario, y el propio criterio aconseja mantener un margen por encima del mínimo exigible; cuando la cobertura se expresa en una moneda distinta, las variaciones de cotización no deben dejar la salvaguarda por debajo del nivel requerido.

## Qué permite el sistema de liquidación DLT de Praga

La [decisión de ČNB de octubre de 2024](https://www.cnb.cz/cs/dohled-financni-trh/vykon-dohledu/pravomocna-rozhodnuti/pravomocna-rozhodnuti-cnb-v-rizenich-zahajenych-po-datu-1.1.2009/detail/?entityId=S-Sp-2024%2F00053%2FCNB%2F587) concedió al depositario central de valores de Praga el primer permiso de este tipo en la Unión, según la fecha de inicio que recoge la lista de ESMA, que cubre el registro en DLT de valores anotados y la operación de un sistema de liquidación DLT, con eficacia desde el 11 de octubre. El [registro de ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2026-01/Authorised_DLT_Market_Infrastructures.pdf) identifica esa infraestructura y sus excepciones. Se trata de liquidación DLT, no de una licencia indistinta para negociación, custodia y emisión de cualquier activo.

El [régimen piloto DLT](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/858/oj) condiciona permisos y excepciones al tipo de infraestructura y los instrumentos elegibles. Cada proyecto debe documentar quién mantiene el registro, cómo se acredita la titularidad y qué efecto tiene una transmisión. El acceso como participante del sistema está sujeto a los requisitos regulatorios y técnicos del depositario, aunque los titulares de los valores pueden tener cuenta directa en el registro DLT del depositario. Los permisos del régimen piloto son además temporales y están sujetos a los límites de volumen del propio reglamento. La existencia de una infraestructura autorizada no convierte una representación digital de un inmueble en propiedad registral ni acredita por sí sola todos los derechos anunciados.

## Qué controles requieren custodia y transferencias

[DORA](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj) impone gestión del riesgo TIC, respuesta a incidentes, pruebas y control de proveedores externos dentro de su ámbito. En un custodio, estos controles deben coordinarse con el registro de posiciones, los permisos de acceso y la restitución de activos. La evaluación requiere conocer tanto la arquitectura tecnológica como la distribución contractual de responsabilidades. La norma checa añade dos piezas propias: los criptoactivos confiados por los clientes no responden de las deudas del proveedor y quedan fuera de la ejecución sobre su patrimonio, y el proveedor de custodia debe someter a verificación anual de auditor la adecuación de las medidas de protección de los fondos confiados.

El [reglamento de transferencias](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1113/oj) exige información sobre originantes y beneficiarios para operaciones cubiertas. Debe integrarse con prevención del blanqueo y sanciones, sin asumir que una dirección visible en blockchain identifica jurídicamente a su titular. En el plano fiscal, Chequia no ha publicado todavía la ley que transpone la directiva europea de cooperación administrativa aplicable a los criptoactivos (DAC8): el [proyecto de modificación de la Ley 164/2013 Sb.](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=10&T=98), que obligaría a los proveedores a comunicar la información de sus clientes y operaciones de 2026 antes del 30 de abril de 2027, seguía a 14 de octubre de 2026 en tramitación en la Cámara de Diputados, sin votación final. La comunicación comercial debe explicar los servicios autorizados y sus riesgos, evitando presentar la licencia como garantía de rentabilidad o protección frente a toda pérdida.

## Cómo preparar el proyecto ante la ČNB

Una preparación útil para la ČNB comienza con el modelo de negocio, la estructura de propiedad y las funciones que se quieren prestar. Los recursos financieros y humanos deben justificar cómo se sostendrán esas funciones. Si las salvaguardas prudenciales se expresan en una moneda distinta del euro, conviene preparar el control de cambio necesario para mantener la cobertura exigida. La norma checa reconoce además a los proveedores autorizados el derecho a obtener una cuenta de pago en un banco del país, que solo puede denegarse o resolverse por motivos objetivos, no discriminatorios y proporcionados, comunicados a la ČNB, lo que atenúa un obstáculo habitual en otras jurisdicciones.

Para utilizar una infraestructura DLT, debe comprobarse el permiso concreto y la documentación de los instrumentos admitidos. El expediente jurídico tiene que conectar emisor, registro, titular y transmisión; el equipo técnico debe reflejar esa relación en accesos, instrucciones y recuperación. Las cifras de autorizaciones de un comunicado fechado no sustituyen la consulta del registro vigente antes de elegir al proveedor. Conviene seguir además la [propuesta de la Comisión COM(2025) 943](https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2025/0383(COD)), de 4 de diciembre de 2025, que suprimiría el límite temporal de los permisos del régimen piloto, elevaría su límite de volumen y trasladaría a ESMA la autorización y supervisión de los proveedores de servicios de criptoactivos, salvo las entidades de crédito y las entidades financieras del artículo 60 de MiCA. Es una propuesta pendiente de tramitación, no derecho vigente.

## Puntos clave

- La competencia nacional MiCA comenzó el 15 de febrero de 2025, distinta de la fecha europea.
- El régimen comercial se cerró a nuevas altas en febrero de 2025 y el transitorio terminó en julio de 2026.
- Las salvaguardas prudenciales son continuadas y dependen de los servicios y gastos.
- El depositario central de Praga tiene un permiso DLT de liquidación, no una exención general.
- Los servicios sobre activos virtuales fuera del ámbito de MiCA requieren permiso del FAÚ, no de la ČNB.

## Hitos regulatorios

- **2024-10-11** — Eficacia del permiso DLT de liquidación. Adquiere eficacia la decisión de ČNB relativa al depositario central de valores de Praga. (fuente: [ČNB · Decisión DLT](https://www.cnb.cz/cs/dohled-financni-trh/vykon-dohledu/pravomocna-rozhodnuti/pravomocna-rozhodnuti-cnb-v-rizenich-zahajenych-po-datu-1.1.2009/detail/?entityId=S-Sp-2024%2F00053%2FCNB%2F587), [ESMA · Infraestructuras DLT](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2026-01/Authorised_DLT_Market_Infrastructures.pdf))
- **2025-02-15** — Competencia nacional MiCA. ČNB asume las competencias previstas por el marco nacional de digitalización financiera. (fuente: [ČNB · Procedimientos MiCA](https://www.cnb.cz/cs/dohled-financni-trh/vykon-dohledu/povolovaci-a-schvalovaci-rizeni/trhy-s-kryptoaktivy/), [ČNB · Primeras autorizaciones](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/CNB-issues-the-first-six-authorisations-under-the-MiCA-Regulation-00001))
- **2025-07-31** — Fin del plazo para acogerse al transitorio. Solo quien solicitó autorización a más tardar el 31 de julio de 2025 pudo seguir prestando servicios hasta la decisión de la ČNB, y como máximo hasta el 1 de julio de 2026. (fuente: [ČNB · Primeras autorizaciones](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/CNB-issues-the-first-six-authorisations-under-the-MiCA-Regulation-00001), [e-Sbírka · Ley 31/2025](https://www.e-sbirka.cz/sb/2025/31/2025-02-15))
- **2026-02-11** — Primeras autorizaciones CASP anunciadas. ČNB comunica sus primeras autorizaciones bajo MiCA. (fuente: [ČNB · Primeras autorizaciones](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/CNB-issues-the-first-six-authorisations-under-the-MiCA-Regulation-00001))
- **2026-07-01** — Cierre del transitorio. El régimen anterior no permite continuar sin la habilitación MiCA exigible. (fuente: [ČNB · Fin del transitorio](https://www.cnb.cz/en/cnb-news/press-releases/MiCA-CNB-grants-crypto-licences-to-11-entities/))

## Preguntas frecuentes

### ¿Basta con una licencia comercial anterior para prestar servicios CASP?

No. El régimen comercial dejó de admitir nuevas altas en febrero de 2025, acogerse al transitorio exigía haber solicitado autorización en plazo, y el transitorio terminó en julio de 2026. Debe comprobarse una autorización MiCA o la vía del artículo 60 que resulte aplicable, incluyendo las notificaciones transfronterizas correspondientes.

### ¿Qué demuestra el permiso DLT del depositario de Praga?

Acredita una infraestructura de liquidación autorizada bajo el piloto DLT, con excepciones concretas. No habilita a otros operadores ni sustituye las condiciones legales de emisión, transmisión o custodia de cada instrumento.

### ¿Las salvaguardas prudenciales solo pueden cubrirse con capital?

El criterio RS2025-24 de la ČNB contempla las modalidades admisibles de MiCA, incluido seguro o garantía comparable y sus combinaciones. La cobertura debe satisfacer las condiciones y el importe exigido de forma continua. ČNB · Salvaguardas prudenciales.

### ¿Qué fecha marca las primeras autorizaciones CASP checas?

La ČNB anunció el 11 de febrero de 2026 seis autorizaciones. El propio comunicado distingue la decisión de su firmeza y posterior publicación en el registro. No acredita por sí solo el estado actual de una empresa. ČNB · Primeras autorizaciones.

### ¿Una solicitud pendiente permite captar clientes indefinidamente?

No. La comunicación de la ČNB de julio de 2026 exige dejar de incorporar clientes a quienes no obtuvieron habilitación al terminar el transitorio, además de gestionar el cierre de la actividad. ČNB · Fin del transitorio.

## Cómo citar esta guía

Yáñez López, J. (15 de octubre de 2026). Regulación de activos digitales y tokenización en Chequia. Metlabs. https://metlabs.io/regulacion-blockchain/chequia/